泰來縣利用婦女小額貸款助推合作社發展

酷暑盛夏，在泰來縣，一個個大型噴灌設備在不斷給高雄借錢農田補充養分的同時，高溫旱情也被有效遏制。在這場抗旱保衛戰中，合作社購進的大型噴灌設備起到了決定性因素，而在它的背後，農村婦女小額貸款則成為了破解合作社發展資金不足問題的“助推劑”。

　　近日，來到泰來縣和平鎮寶青現代農機專業合作社進行走訪。該合作社理事長曲子陽告訴：“合作社成立一年多後，由於資金不足，經濟效益處於滑坡階段。建 場棚、承包土地，資金很快就沒有了。發愁之際，聽說農村婦女小額貸款的消息。在縣委、縣政府的幫扶下，很快籌得一筆資金，這才使得合作社得以快速運轉，確 保了合作社逐漸發展壯大。”如果說寶青現代農機專業合作社嘗到了婦女小額貸款的甜頭，那通過小額貸款的激勵，該縣農民專業合作社由2010年148個發展 到現在的620個，有1500余名婦女帶地入社，極大地促進了土地規模經營。

　　幾年來，泰來縣針對合作社發展中資金不足的難題，加大政府政策調控力度，使各部門資金、項目向合作社傾斜，集中力量扶持合作社發展，並將縣婦聯納入推 進合作社建設資金保障組的成員單位。連續四年，出台完善了《泰來縣農村婦女小額貸款擔保貼息貸款實施方案》、《泰來縣農村婦女小額擔保貼息貸款管理辦 法》，明確農村婦高雄汽車借款女小額貸款向運作規範的水稻、雜糧產業、整村推進等專業合作社中的婦女投放，幫助解決資金不足的難題。

　　在利用婦女小額貸款扶持合作社發展中，為了解決擔保難問題，泰來縣創新了鎮村兩級集體土地及鎮機關農場土地經營收益抵押的“雙保險”擔保方式，放款額 度也提高到了8萬元。不僅化解貸款資金償還風險，還解除了以資金入股婦女的後顧之憂。同時，針對大部分信譽好、有償還能力的婦女(家庭)自身有農貸，導致 無法獲得婦女小額貸款的情況，采用拓展專業貸款授信的方式進行放貸，推動了放款比例。

　　自2010年起，泰來縣高雄機車借款累 計投放婦女小額貸款10440萬元，其中共為418個合作社中的女社員發放貸款9835萬元，占貸款總額的96。8%，扶持3400多個合作社家庭創業， 共節省利息近2500萬元。資金整合使用後，不僅有效解決了農民專業合作社資金短缺、融資困難的問題，加快了農民專業合作社規範化發展，同時婦女以資金入 股的形式參與合作社發展，也極大調動了廣大婦女和農戶入社的積極性。

　　有了婦女小額貸款的大力扶持，催生了一批致富帶頭人。2012年優先扶持的4個整村推進現代農機專業合作社2013年獲得效益，並召開分紅大會，通過 效益對比，社員入社收入比本地農民土地普通流轉收入高出兩倍。目前，該縣婦女入社積極性高漲，還牽頭領、創辦合作社。泰來鎮明月村婦代會主任陳亞芬高雄小額信貸領辦的巾幗綠色蔬菜合作社，通過3年婦女小額貸款的重點扶持，成為遠近聞名的“蔬菜村”、“小康村”，2014年合作社已發展為整村推進綠色蔬菜合作社。

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